دستورالعمل اجرايي آيين نامه استخدام پيماني
دستورالعمل اجرايي آيين نامه استخدام پيماني
در اجراي تصويبنامه هاي شماره 29981/ ت 27026 هـ و شماره 2998/ت 27026 هـ مورخ 24/6/1381هيات وزيران و ماده 27 آيين نامه استخدام پيماني فراهم آوردن اجراب صحيح مفاد آيين نامه مذكور دستورالعمل ذيل جهت اجراء ابلاغ مي گردد: 1 – از تاريخ ابلاغ تصويبنامه هاي مذكور استخدام از محل مجوزهاي استخدامي جهت تصدي پستهاي سازماني صرفاً به صورت پيماني و موقت و يا عناوين مشابه (طبق مقررات مورد عمل) از طريق امتحان يا مسابقه و گزينش برطبق ضوابط استخدام رسمي موضوع بخشنامه شماره 28215/105 مورخ 25/2/81 صورت خواهد گرفت.
2 – با توجه به مفاد ماده 28 آيين نامه استخدام پيماني و همچنين لغو تصويبنامه شماره 13868/ت 282 مورخ 20/4/67 تبديل وضع مستخدمين پيماني و موقت و يا عناوين مشابه به رسمي و يا دائم در اجراي مصوبه مذكور و نيز تبصره 2 ماده 7 قانون نحوه تعديل نيروي انساني دستگاههاي دولتي موجه نمي باشد .
لكن صدور حكم قطعي آن دسته از مستخدميني كه قبل از تصويبنامه و تبصره مذكور در اجراي قوانين و مقررات مربوط احكام آزمايشي آنان صادر شده است بلامانع خواهد بود.
تبصره 1- افراديكه متعهد خدمت در مناطق محروم موضوع تصويبنامه شماره 48952 /ت 25784 هـ مورخ 9/11/1380 و اصلاحيه هاي بعدي آن مي باشند در صورتيكه 10 سال در اين مناطق خدمت نموده و يا بنمايند در صورت درخواست كتبي آنان و رضايت از خدمات افراد مذكور تبديل وضع آنان از پيماني به رسمي با رعايت مقررات مربوط بلامانع است.
تبصره 2- تبديل وضع جانبازان انقلاب اسلامي در اجراي مفاد ماده 8 قانون تسهيلات استخدامي و اجتماعي جانبازان انقلاب اسلامي مصوب 31/3/74 مجلس شوراي اسلامي از غير رسمي به رسمي يا ثابت يا عناوين مشابه بلامانع مي باشد ، همچنين اعاده به خدمت جانبازاني كه در استخدام رسمي دستگاه بوده اند حسب مفاد ماده 4 قانون مزبور به صورت رسمي بلامانع است.
تبصره 3 – استخدام رسمي آزادگان كمافي السابق قانون حمايت از آزادگان بلامانع است.
3 – استخدام در مشاغلي كه به نيروي انساني براي آن ها به صورت غير رسمي و موقت به مصلحت نمي باشد بنا به پيشنهاد دستگاه به همراه دلايل توجيهي مربوط و كافي و تأييد سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور و تصويب شوراي امور و استخدامي كشور به صورت رسمي و يا دائم مجاز مي باشد.
4 – سه ماه قبل ازاتمام قرارداد مستخدم پيماني ، امور اداري موظف است فرم قرارداد استخدام پيماني و ضوابط تمديد آن را براي مدير مربوطه ارسال دارد و مديريت مربوطه در صورت حصول شرايط مذكور در ضوابط تمديد قرارداد و نياز به خدمت مستخدم نسبت به تكميل فرم مذكور اقدام مكي نمايد و متعاقب آن واحد امور اداري دستگاه اجرايي نسبت به صدور حكم اقدام خواهد نمود.
5- مدت قرارداد استخدام پيماني براي اولين بار يك سال است لكن تنظيم قراردادهاي بعدي براساس امتيازات حاصل ازضوابط تمديد قرارداد استخدام پيماني به مدت حداكثر تا 3 سال امكان پذير است.
تبصره – فرم قرارداد استخدام پيماني و ضوابط تمديد آن موضوع تبصره ماده 1 آيين نامه مذكور پيوست مي باشد.
اين فرم در نسخ پنجگانه شامل مستخدم ، امور مالي دستگاه ، كارگزيني دستگاه ، واحد مربوطه و سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور تكثير و استفاده خواهد شد.
6- تمديد قرارداد استخدام پيماني تا زمان بازنشستگي ، براي كليه مشاغل و مدارك تحصيلي براساس ضوابط تمديد قرارداد استخدام پيماني خواهد بود.
7 – از تاريخ ابلاغ تصويب نامه هاي صدرالذكر تأمين نيروي انساني جديد و جايگزيني مستخدمين پيماني و موقت كه از خدمت خارج مي شوند از محل مجوز اوليه مشروط براينكه مرجع صدور مجوز استخدام هيات وزيران يا سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور باشد با رعايت مفاد آيين نامه استخدام پيماني و از بين قبول شدگان در امتحان ادواري مطابق آيين نامه امتحانات يا مسابقات استخدامي و نحوه اجراي امتحانات به شماره 28215/105 مورخ 25/2/1381 و برگزاري امتحانات و مسابقات تخصصي و گزينش امكان پذير است.
8 – انتقال و مأموريت مستخدمين پيماني در مدت باقي مانده از قرارداد به ساير دستگاه هاي دولتي مشروط به موافقت دستگاه متبوع مستخدم و دستگاه انتقال گيرنده يا مأمور گيرنده و رضايت مستخدم و پرداخت حقوق و مزايا از طرف دستگاه متقاضي و رعايت ضوابط و مقررات مربوط مجاز مي باشد.
9 – اعزام مستخدمين پيماني به مأموريت هاي آموزشي كوتاه مدت مربوط به شغل مورد تصدي در طول مدت خدمت در يك يا چند دستگاه حداكثر به مدت 21 ماه خواهد بود و در هر دوره از 6 ماه تجاوز نخواهد كرد.
10 – كليه ضوابط و مقررات اداري و استخدامي در خصوص ورود به خدمت، آموزش (به استثناي محدوديت سقف موضوع بند 9) ، ارزشيابي ، شرايط احراز تصدي مشاغل ، ارتقاء ، انتصاب ، حقوق و مزايا ، انتقال و مأموريت درمورد مستخدمين رسمي ، عيناً در مورد مستخدمين پيماني ملاك عمل مي باشد. موارد استثناء در اعمال ضوابط و مقررات با تصويب شوراي امور اداري و استخدامي كشور صورت خواهد گرفت.
11 – تخصيص متصديان مشمول اين دستورالعمل به گروه هاي ورودي جدول حقوق ماده 2 آيين نامه اجرايي قانون نظام هماهنگ پرداخت كاركنان دولت توجه به شغل مورد تصدي ، مدرك تحصيلي و سنوات تجربي با رعايت آيين نامه اجرايي طرح طبقه بندي مشاغل توسط كميته اجرايي موضوع ماده 21 آيين نامه فوق الذكر صورت مي پذيرد.
12 – حقوق و مزاياي مستخدمين پيماني مشمول اين دستورالعمل به زير تعيين و برقرار مي گردد:
الف – حقوق مبناء مستخدمين پيماني برابر است با حاصلضرب عدد مبناء گروه مربوط در ضريب جدول حقوق .
ب – در صورتي كه مستخدمين پيماني داراي سابقه خدمت دولتي بوده باشند درمان تطبيق با مفاد اين دستورالعمل به ازاء هر سال سابقه از 3 درصد افزايش سنواتي برخوردار خواهند گرديد.
تبصره – افزايش هاي موضوع اين بند براي سال هاي بعد از تطبيق براساس نتايج حاصل از ارزشيابي هاي به عمل آمده برابر 3، 4 و يا 5 درصد حقوق آنان خواهد بود.
ج – فوق العاده شغل مستخدمين پيماني بر اساس جدول موضوع ماده 11 آيين نامه اجرايي قانون نظام هماهنگ پرداخت كاركنان دولت ومصوبات بعدي شوراي حقوق و دستمزد خواهد بود.
13 – متصديان مشاغل تخصصي و تحقيقي موضوع تبصره 2 ماده 4 قانون نظام هماهنگ پرداخت از افزايش فوق العاده شغل موضوع بخشنامه شماره 3433/42 مورخ 30/7/73 اين سازمان برخوردار خواهند گرديد.
14 – متصديان مشاغل مديريت و سرپرستي موضوع تبصره 2 ماده 4 قانون نظام هماهنگ پرداخت از افزايش فوق العاده شغل موضوع بخشنامه شماره 1495/ د مورخ 20/3/71 اين سازمان برخوردار خواهند گرديد.
15 – در صورتي كه شرايط بازار كار و ساير عوامل مؤثر اقتضاء نمايد دستگاه هاي اجرايي مي توانند پيشنهادات خود را جهت برقراري فوق العاده مخصوص مازاد بر40 درصد (حقوق مبناء – افزايش سنواتي- فوق العاده شغل – فوق العاده جذب ) براي مستخدمين با تخصص هاي ويژه و با مدارك ليسانس ، فوق ليسانس و دكترا مشروط به اينكه مستخدم از مجموع امتيازات ضوابط تمديد قرارداد استخدام پيماني بيش از 80 امتياز كسب نموده باشد ، به انضمام دلايل پيشنهادي بر اساس فرم پيوست و با امضاء وزير يا بالاترين مقام دستگاه جهت تصويب شوراي موضوع تبصره 1 ماده 10 آيين نامه استخدام پيماني به اين سازمان ارسال دارند.
تبصره – در موارد پرداخت فوق العاده مخصوص تا ميزان 40 درصد دستگاههاي دولتي مي توانند به ازاء هر امتياز اضافه بر 50 امتياز (موضوع ضوابط تمديد قرارداد استخدام پيماني) 2 درصد فوق العاده مخصوص براي كاركنان پيماني منظور نمايند.
تبصره 2 – در صورتيكه بالاترين مقام دستگاه براي برخي از مستخدمين ضوابط ديگري را در چارچوب سقف تبصره 1 مدنظر داشته باشند همان ضوابط مورد نظر قرار خواهد گرفت.
تبصره 3 – مجموع حقوق و مزايا و فوق العاده مخصوص قابل پرداخت به مستخدمين پيماني از ميزان مقرر در ماده 11 قانون نظام هماهنگ پرداخت تجاوز نخواهد كرد.
16 – مستخدمين پيماني همانند مستخدمين رسمي نظير از فوق العاده جذب و كمك هزينه عائله مندي و اولاد بهره مند مي شوند.
17 – مراد از سابقه خدمت قابل قبول مذكور در تبصره 3 ماده 12 آيين نامه استخدام پيماني جهت پرداخت حقوق و فوق العاده هاي ايام مرخصي استحقاقي ذخيره شده و پاداش پايان خدمت آن مدت از سوابق خدمتي مستخدم پيماني است كه در اجراي قراردادهاي منعقده در دستگاه متبوع خويش كسب نموده باشد.
18 – عدم احتساب سابقه قبلي مستخدم مذكور در تبصره ماده 24 آيين نامه استخدام پيماني مربوط به آن مدت از سوابق خدمت پيماني مستخدم است كه طي دوره قرارداد مربوطه (1 تا 3 سال ) مستخدم ترك خدمت يا غيبت داشته و به موجب آن حكم اخراج براي وي صادر شده است.
19- دستگاههاي داراي مقررات خاص و همچنين شركتهايي كه مشمول آيين نامه استخدام پيماني نمي باشند موظفند حداكثر ظرف مدت 3 ماه نسبت به انجام اصلاحات لازم در مقررات استخدام موقت ياعناوين موقت يا عناوين مشابه با تصويب مراجع ذيربط ، هماهنگ با اين مصوبه اقدام نمايند.
20- كليه وزارتخانه ها و مؤسسات دولتي مشمول قانون استخدام كشوري و دستگاههايي كه از آيين نامه استخدام پيماني استفاده مي نمايند مشمول مفاد اين دستورالعمل هستند.
21 – مستخدمين پيماني تا زمان بازنشستگي مشمول مفاد مقررات آيين نامه استخدام پيماني و اصلاحات بعدي آن خواهند بود و تبديل وضع آنان جز در مورد مشمولين تبصره(1) و(2) بند (3) موجه نمي باشد .